昨天上午,在中央全面深化改革领导小组第十次会议上,国家主席习近平发表重要讲话。会议除了讨论了一系列关乎国家未来发展的大政方针之外,还通过了《中国足球改革总体方案》。
说起中国足球改革,这可算得上是老生常谈了。自1992年“红山口会议”确定中国足球应该走职业化道路至今的23年中,“中国足球改革”就始终是中国足球的“保留话题”。然而,如果说在改革初期,一切看起来都还算朝着积极方向发展的话,国足2004年的兵败广州可算是中国足球的分水岭了。此后随着中国足球“假赌黑”的一幕幕丑剧的上演,国足一再的溃败,中国足球一步步滑向了深渊。
正如国歌中唱到的那样,时间进入2015年,中国足球也“到了最危险的时候”。所谓穷则思变,中国足球的改革到了这一刻也变得势在必行。
然而,与之前会议主体不同的是,这次的足球改革已经不再只是体育圈自己的事了,而是上升到了国家战略。由于国务院提出了2025年体育产业达到5万亿元的计划,中国已经明确的将包括足球在内的体育看做了国民经济中不可或缺的一分子。当足球不再只是足球,而是今后中国体育产业,乃至整个经济体中的一个重要组成部分,经营足球当然也不再会单单是进一两次世界杯这么简单了。
而既然是产业,是经济,足球也必须遵循经济规律。我们看到在《方案》中,再次提到了“政社分开、政企分开、管办分离”,并加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。确立足球俱乐部的市场主体地位,鼓励多元资本投入和通过资本市场发展壮大足球俱乐部。诚然这样的话在原来的改革计划中也曾经多次提到,但是由于每次提出这些口号的单位都是中国足协自己,而所谓的中超公司又只是充当一个“形式法人”的角色,中国足球的改革始终都没走出足协“自导自演”的怪圈。
可作为本该是足球主角的俱乐部,由于和地方体育局的关系,每次有了纠纷就会陷于一个不尴不尬的处境中。为了摆脱体育局等行政部门的管制,中国联赛甚至出现过2002年,辽宁队迁往北京的闹剧。而如果改革计划一旦执行,国家体育总局和各地方机构都将仅仅剩下监督,维护等基础工作,足球俱乐部将彻底转变为一个纯商业机构。可以想见的是,有了更大的自由度和经营权之后,中国的投资人们也会和马云一样,砸进大钱助推足球的发展,届时足球将变得更加职业,更加市场。俱乐部的收益也将更加多元化,整个足球市场也将变得更加规范,假赌黑的情况也将从制度和整体结构上得到杜绝。
资深媒体人罗振宇在他的节目中曾经提到,“现代社会和古代社会的最大差别就是“从身份到契约”的转换。”去行政化,将足球未来的发展交给市场,而不是把在“官老爷们”的手上,这就是这次改革的目的,而推进这一转变的过程,正是中国足球改革的胜负手。
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